《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》解读

截至2021年6月末，全国地方已发行新增地方政府债券14800亿元，其中一般债券4656亿元、专项债券10144亿元。发行进度较去年有所放缓。经初步汇总，1-6月全国地方发行的新增专项债券，约一半投向交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目；约三成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业领域重大项目；约两成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目。

防范地方政府债务风险是近年来防风险一大要点，包括财政、金融等部门对此监管不断强化，而今，人大部门也加入风险防范。

近日，中共中央办公厅印发了《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》（下称《意见》），就推动完善政府预算决算草案和报告中有关政府债务的内容、规范人大审查监督政府债务的内容和程序、加强人大对政府债务风险管控的监督、加强组织保障等，作出了明确规定，提出了工作要求。