推进资质管理制度改革 促全过程咨询企业发展

2021年6月28日，29日，住建部相继下发《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》、《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》。

停止受理三级、丙级等60多项资质申请，新标准实施后实行换证。

自2021年7月1日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理三级、丙级等建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，2021年7月1日前已受理的，按照原资质标准进行审批。

新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。

自2021年7月1日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。试点时间统一延长至新的建设工程企业资质管理规定实施之日。

要精简企业申报材料，不得要求企业提供人员身份证明和社保证明、企业资质证书、注册执业人员资格证书等证明材料，切实减轻企业负担。

取消造价资质审批

自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务，行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。

探索建立企业信用与执业人员信用挂钩机制，强化个人执业资格管理，落实工程造价咨询成果质量终身责任制，推广职业保险制度。

继续落实《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，积极培育具有全过程咨询能力的工程造价咨询企业。

推进信用体系建设。依法实施失信惩戒，提高工程造价咨询企业诚信意识。鼓励第三方信用服务机构开展信用业务。

去年11月，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。改革方向：第一，精简资质类别，归并等级设置；第二，放宽准入限制，激发企业活力；第三，下放审批权限，方便企业办事。

建设工程企业资质管理制度改革，有力推动了全过程咨询企业的发展。此次取消造价资质审批，企业信用与执业人员信用挂钩，对工程造价咨询企业也是一个促进，强化个人执业责任，推动企业诚信意识。