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PPP、专项债、大基建,疫情散尽春风来!

发布日期:2020-03-26 09:57:41 浏览次数:

为落实党中央、国务院决策部署,积极应对疫情影响、做好稳投资工作,近期,国家发展改革委员会,财政部等多部门紧锣密鼓发声:PPP、专项债、大基建、新基建等投资大动作,可谓大潮汹涌,热火朝天。


近期,国家发展改革委明确要求各地充分发挥全国PPP项目信息监测服务平台大数据作用,做好项目储备,加快前期工作,积极吸引民间资本参与,推动项目尽快开工建设。
国家发改委发布的数据显示,截至目前,各地已录入全国PPP项目信息监测服务平台的项目7075个;其中,已通过项目审批、核准或备案,以及可行性论证、实施方案审查的重点推进项目4188个。

320日,财政部PPP中心下发《各省级财政部门全面梳理核查PPP综合信息平台项目库的通知》(以下简称通知),通知主要涉及两项,第一就是要求一方案两论证、项目合同,符合财金10号文的要求。第二就是根据财办金40号文的要求,对项目库进行清理。清理存量项目,有利于新的合规项目入库,有利于项目规范发展,有利于行业规范发展。
与此同时,国家发展改革委依托PPP项目合作对接机制,逐月向中国银保监会,国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国农业发展银行,以及中国政企合作投资基金等9家合作对接机制单位提供重点推进项目清单,进一步加强合作对接,推动符合要求的PPP项目落地实施。
推荐项目是一种有效的背书和引导,有助于消除隔阂、重建行业信心。此外,也能起到平衡资源的作用——即团结社会资本方和金融机构共同打造PPP项目融资体系,而不会让社会资本的负担过于繁重。从今年立项、开工的情况来看,预计PPP领域项目总投资规模有望超过3万亿元

值得关注的是,日前,世界银行执行董事会批准向我国提供贷款8910万欧元,用于支持四川德阳水环境治理PPP项目。这是世行贷款支持的国内第一个PPP项目,是PPP领域国际合作的又一项积极成果。

对于基建投资的资金来源,专项债被视为重要渠道。2020年中国新增专项债发行规模或将达到3.5万亿元。目前,国家允许专项债作为重大项目资本金,这样就可以通过专项债+市场化融资的方式,四两拨千斤,吸引金融机构、民营资本参与基建投资,各路资本发力,推动2020年中国基建投资增速回升。预计2020年新增3.5万亿元的专项债,将撬动5万亿元左右的基建投资。

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在扩增专项债的同时,也不忘规范和监督。近期监管部门已下发要求,明确2020年全年专债不得用于土地储备、棚改等与房地产相关领域,同时新增了应急医疗救治设施、公共卫生设施、城镇老旧小区改造等领域项目。

对于PPP咨询机构来说,这也是一个施展拳脚的大好机会。自2月9日复工以来,云南风蓝就一直关注国家政策走向,把握云南地州发展趋势,联系省级发改、财政部门,积极与州县政府对接,一个多月来,已为多个县市疏理编制PPP项目、专项债券方案,正积极对接省财政厅进行上报评审。

一年之季在于春,这个希望春天,更应勤劳耕耘!